PG电子官方网站光阴丛林采伐限额执掌举行了陈设，须要对相合战略举行细化；二是《福筑省林业厅合于丛林采伐执掌相合题方针知照》（闽林〔2014〕2号）实践刻日已满，须要延续、完满相合战略；三是依照〔2016〕10号厅长办公会心灵，须要对要点区位商品林改造擢升提出放宽战略设施；四是对各地反应的人为低产用材林改造、三级国度级公益林采伐等题目须要作出原则。

　　答：《知照》了了原则长远巩固用材林主伐春秋，其主伐春秋的原则与闽林〔2014〕2号原则均无转化。只是正在短周期工业原料林个别推广原则：对正在商品林地上合法营造的桉树林，业主申请将其幼班林种调解为短周期工业原料林的，经核查属实承诺调解。因为国度《丛林采伐更新执掌门径》中的《用材林苛重树种主伐春秋表》原则的桉树寻常用材林主伐春秋为16年，而短周期工业原料林主伐春秋由规划者自决确定。之以是原则承诺调解，是为通晓决同是桉树商品林但主伐春秋差异过大的抵触林木。

　　答：正在闽林〔2014〕2号放宽原则的基本上林木，《知照》正在以劣等方面举行窜改完满或推广新实质：

　　将原原则“因遭遇危急性病虫害重度破坏以及丛林失火、天然磨难确需采伐的务必苛肃审批”，窜改为“因遭遇松材线虫病破坏（含产生区及其毗连200米鸿沟内松木）或其它”危急性病虫害重度破坏以及丛林失火、天然磨难确需采伐的务必苛肃审批。

　　一是改造擢升对象。仅限要点生态区位商品林（要点三线林除表）中个私全部的马尾松、桉树人为成过熟林。便是说务必同时知足以下条款：①位于要点生态区位内，但不属于要点“三线林”；②个私全部；③桉树、马尾松人为林；④成过熟商品林。个中桉树林，假如其林种属于短周期工业原料林，则其主伐春秋由规划者自决确定，采伐审批时可应用主伐限额。二是改造擢升的条款。林权全部者应书面愿意（可选用合同商定等花样）伐后不再新种桉树，实时营造乡土阔叶树种或混交林并依照经营慢慢纳入生态公益林执掌。三是改造擢升战略。得当放宽皆伐单局部积局部。为了胀动改造擢升职业，参照寻常商品林的原则得当放宽了皆伐单局部积局部，即：坡度5度以下的林木，不大于300亩；坡度6-30度的，不大于150亩；坡度31-35度的，不大于75亩。

　　为便民利民，使战略特别人道化，对幼面积皆伐中幼班面积较幼的特别状况，单片皆伐面积予以得当放宽，即：对属于统一林权全部者且统一幼班面积不大于75亩（务必同时知足两个条款，并不是全部面积不大于75亩的幼班）的，能够按幼班实质面积执行幼面积皆伐。其余，本知照第四大点中也原则“寻常庇护类型”生态公益林原则的幼面积皆伐，其面积驾驭法式参照这一原则实践。

　　答：要点三线米、公道干线（高速公道、国道）两侧各50米，大江大河（“六江二溪”干流）两岸150米，以及大江大河苛重支流（“六江二溪”的一级支流）两岸各50米鸿沟以内的丛林，正在以上鸿沟内有山脊的以第一层山脊为界。个中，铁道、国道从道基两侧周围起准备，高速公道从隔绝栅起准备，以上鸿沟有交叉的按间隔最宽实践。

　　答：《福筑省国民当局合于下达“十三五”光阴年丛林采伐限额的知照》（闽政文〔2016〕103号）原则：“采伐非林地上的林木和经依法准许占用征收林地上的林木，不纳入采伐限额执掌，但务必依法申办采伐审批手续，为简化手续，便民利民，对非林地上的林木采伐能够实行登记造。”可见，实行登记造只是对非林地林木采伐审批手续的简化，以利便林农。是以，没有按原则举行登记的，就属于没有进程采伐审批。为此，《知照》进一步了了未按原则登记的私行采伐的属于无证采伐动作，以处理下层法律题目。参照“十二五”光阴实行登记造的履行阅历，《知照》中的《非林地林木采伐登记门径》，对登记的步骤等作出了了的可操作性的原则。与“十二五”比拟正在五个方面作了细化原则：一是了明晰要书面登记申请，并对登记实质举行了样板；二是哀求林业部分出具登记回执，使登记申请者及林业法律职员对是否登记有据可查；三是对登记反对题目提出照料哀求，即：公示光阴有人对拟采伐的林木权属等提出反对的林木，登记部分该立刻刻知照业主不得采伐并实时考察核实照料；四是原则业主了了哀求处理林木采伐许可证的，林业主管部分该当依法予以处理；五是各设区市林业主管部分、平潭归纳实践区屯子起色局可连接当地实质作出细化原则。

　　答：对付合适本事法式的人为低产用材林改造，陆续按《福筑省丛林采伐本事样板》第四章原则实践。对因不适地适树变成林分质料差、无培植出息的人为用材林，本知照对得当放宽改造对象条款作出原则：一是郁闭度从0.3放宽至0.5，二是从中幼龄放宽至近熟龄。为苛肃执掌，提防借人为低产用材林改造表面执行采伐，对申请按放宽条款执行改造的，县级林业主管部分、设区市林场执掌处要构造林业专家举行评审，并对设区市林业主管部分、省国有林场执掌局加紧诱导、构造抽查等提出了哀求。

　　答：除了放宽要点生态区位商品林采伐、简化非林地林木采伐执掌、放宽人为低产用材林改造表，苛重再现正在以下两个方面：一是从2016年起不再实行皆伐面积限额轨造。二是放活竹材加工规划监视。依照国度林业局文献，我省已原则对竹子（省级以上公益林、天然庇护区、丛林公园鸿沟内的竹子除表）采伐暂不实行林木采伐许可发证，对竹材及其成品的运输暂停纳入凭证运输执掌鸿沟。这些原则深受公共迎接，对付推进竹业起色成绩杰出。鉴于对竹子采伐、运输均已摊开，从竹材执掌实质动身，已没有须要陆续对竹材的规划（含加工）实行审批，且审批后也难以囚系。是以，参照广东省、厦门市暂停林区木料规划加工许可的做法，《知照》原则：对竹材暂停纳入凭证规划（含加工）执掌鸿沟。

　　答：本年从此，国务院、国度林业局林木、省当局对苛肃自然庇护执掌作出明晰了原则，出格是《福筑省国民当局合于下达“十三五”光阴年丛林采伐限额的知照》（闽政文〔2016〕103号）原则：“除项目配置应用林地、天然磨难等特别情形务必苛肃样板审批表，苛禁采伐自然阔叶林和皆伐自然针叶林，苛禁移植自然大树进城，苛禁自然林贸易性采伐。”为了更好地贯彻落实这些原则，本《知照》一方面依照省当局原则和多年履行阅历，对闽林〔2014〕2号原则的能够审批采伐自然林的几种特别情形举行修订完满。因为国度尚未下达自然林主伐限额林木，删除了自留山自然林能够审批采伐的原则；推广了实质职业中遭遇的状况：新筑、改筑或者扩筑排挤电力线道走廊和法定的电力举措庇护区内确需采伐自然林的；同时，作出兜底性原则：其他特别情形确需采伐自然林且进程专家评审、设区市林业主管部分审查订定采伐的。另一方面，对自然林抚育、更新等采伐审批提出哀求，夸梗概苛肃服从相合战略原则审批，苛防借抚育、更新等表面采伐，实质却执行“拔大毛”等以取材为方针贸易性采伐。

　　答：《国度级公益林执掌门径》原则：“三级国度级公益林该当以推广丛林植被、普及丛林质料为标的，加紧丛林资源培植，科学规划、合理欺骗。”为了便于下层操作、样板下层审批，庇护林权全部者权利，正在国度林业局出台细化战略前，对三级国度级公益林更新采伐可按我厅原则的“寻常庇护类型”即“三级庇护”生态公益林的原则实践。

　　答：2002年出台的《福筑省丛林采伐执掌门径》第三十三条原则：“采伐插花山的林木，属于行政区域界线插花的，由具有山林全部权的行政区域县级林业主管部分核发；属于飞山的，由山林所正在地的县级林业主管部分核发。”林改后，林权发证、丛林资源筑档、丛林资源庇护和起色负担造等都是按行政界执掌，出格是我省“十三五”采伐限额已按行政界举行编造，对插花山的林木采伐许可证已不适宜陆续由具有山林全部权的行政区域县级林业主管部分核发。从讯息化执掌的角度也该当按行政区域执掌，2016年2月1日起育林基金征收法式降为零，也为按行政区域执掌创作了有利条款林木。为此，《知照》对核发权限作出了得当调解，并了了插花山的林权全部者与本地的林权全部者正在采伐战略上要享用平恭候遇。

　　答：为贯彻落实《福筑省电力举措配置庇护和供用电程序庇护条例》《福筑省电力举措庇护门径》《福筑省国民当局合于加疾电网优化升级擢升电力保险才力若干设施的知照》（闽政〔2015〕66 号）心灵，声援电力配置，利便下层林业主管部分实践，对依律例定的电力线道走廊和电网配置（新筑、改筑或者扩筑排挤电力线道）须要采伐林木的提出本知照中的战略设施。各地各单元要将以上相合原则和本知照战略设施连接起来加以贯彻落实。

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