（１９８４年９月２０日第六届宇宙百姓代表大会常务委员会第七次集会通过依据１９９８年４月２９日第九届宇宙百姓代表大会常务委员会第二次集会《合于编削〈中华百姓共和国丛林法〉的决议》批改）

　　第一条为了爱惜、教育和合理诈欺丛林资源，加疾疆域绿化，表现丛林蓄水保土、调剂天气、革新处境和供应林产物的感化，适合社会主义征战和百姓存在的需求，特订定本法。第二条正在中华百姓共和国界限内从事丛林、林木的教育种植、采伐诈欺和丛林、林木、林地的规划拘束举止，都务必屈从本法。第三条丛林资源属于国度全面，由司准则则属于团体全面的除表。国度全面的和团体全面的丛林、林木和林地，私人全面的林木和行使的林地，由县级以上地方百姓当局立案造册，发放证书，确认全面权或者行使权。国务院能够授权国务院林业主管部分，对国务院确定的国度全面的核心林区的丛林、林木和林地立案造册，发放证书，并报告相合地方百姓当局。丛林、林木、林地的全面者和行使者的合法权力，受司法爱惜，任何单元和私人不得侵吞。第四条丛林分为以下五类：（一）防护林：以防护为首要宗旨的丛林、林木和灌木丛，包罗水源教养林，水土依旧林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护道林；（二）用材林：以临蓐木柴为首要宗旨的丛林和林木，包罗以临蓐竹材为首要宗旨的竹林；（三）经济林：以临蓐果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为首要宗旨的林木；（四）薪炭林：以临蓐燃料为首要宗旨的林木；（五）特种用处林：以国防、处境爱惜、科学实习等为首要宗旨的丛林和林木，包罗国防林、实习林、母树林、处境爱惜林、景物林，胜景奇迹和革命祝贺地的林木林木，天然爱惜区的丛林。第五条林业征战实行以营林为根基，普通护林，鼎力造林，采育勾结，永续诈欺的主意。第六条国度策动林业科学探索，引申林业优秀技能，抬高林业科学技能水准。第七条国度爱惜林农的合法权力，依法减轻林农的负责，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农举行摊派和强造集资。国度爱惜承包造林的团体和私人的合法权力，任何单元和私人不得侵吞承包造林的团体和私人依法享有的林木全面权和其他合法权力。第八条国度对丛林资源实行以下爱惜性步调：（一）对丛林实行限额采伐，策动植树造林、封山育林，增添丛林笼盖面积；（二）依据国度和地方百姓当局相合规则，对团体和私人造林、育林予以经济帮帮或者永远贷款；（三）倡导木柴归纳诈欺和节俭行使木柴，策动开采、诈欺木柴代用品；（四）征收育林费，特意用于造林育林；（五）煤炭林木、造纸等部分，遵循煤炭和木浆纸张等产物的产量提取必定命额的资金，特意用于营造坑木、造纸等用材林；（六）作战林业基金轨造。国度设立丛林生态效益赔偿基金，用于供应生态效益的防护林和特种用处林的丛林资源、林木的营造、抚育、爱惜和拘束。丛林生态效益赔偿基金务必专款专用，不得挪作他用。简直主见由国务院规则。第九条国度和省、自治区百姓当局，对民族自治地方的林业临蓐征战，遵从国度对民族自治地方自治权的规则，正在丛林开采、木柴分派和林业基金行使方面，予以比通常地域更多的自帮权和经济好处。第十条国务院林业主管部分主管宇宙林业处事。县级以上地方百姓当局林业主管部分，主管当地域的林业处事。乡级百姓当局设专职或者兼职职员有劲林业处事。第十一条植树造林、爱惜丛林，是公民应尽的仔肩。各级百姓当局应该结构全民仔肩植树，展开植树造林举止。第十二条正在植树造林、爱惜丛林、丛林拘束以及林业科学探索等方面收获明显的单元或者私人，由各级百姓当局予以表彰。

　　第十三条各级林业主管部分遵从本准则则，对丛林资源的爱惜、诈欺、更新，实行拘束和监视。第十四条各级林业主管部分有劲结构丛林资源清查，作战资源档案轨造，职掌资源蜕变境况。第十五条下列丛林、林木、林地行使权能够依法让与，也能够依法作价入股或者行为合股、配合造林、规划林木的出资、配合条目，但不得将林地改为非林地：（一）用材林、经济林、薪炭林；（二）用材林、经济林、薪炭林的林地行使权；（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地行使权；（四）国务院规则的其他丛林、林木和其他林地行使权。遵旧日款规则让与、作价入股或者行为合股、配合造林、规划林木的出资、配合条宗旨，曾经获得的林木采伐许可证能够同时让与，同时让与两边都务必屈从本法合于丛林、林木采伐和更新造林的规则。除本条第一款规则的景况表，其他丛林、林木和其他林地行使权不得让与。简直主见由国务院规则。第十六条各级百姓当局应该订定林业深刻筹办。国有林业企业职业单元和天然爱惜区，应该依据林业深刻筹办，编造丛林规划计划，报上司主管部分接受后实行。林业主管部分应该指引乡下团体经济结构和国有的农场、牧场、工矿企业等单元编造丛林规划计划。第十七条单元之间产生的林木、林地全面权和行使权争议，由县级以上百姓当局依法处置。私人之间、私人与单元之间产生的林木全面权和林地行使权争议，由表地县级或者乡级百姓当局依法处置。当事人对百姓当局的处置决议不服的，能够正在接到报告之日起一个月内，向百姓法院告状。正在林木、林地权属争议办理以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。第十八条举行勘查、开采矿藏和各项征战工程，应该不占或者少占林地；务必占用或者征用林地的，经县级以上百姓当局林业主管部分审照准许后，遵从相合土地拘束的司法、行政准则解决征战用地审批手续，并由用地单元遵从国务院相合规则缴纳丛林植被复兴费。丛林植被复兴费专款专用，由林业主管部分遵从相合规则团结策画植树造林，复兴丛林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而删除的丛林植被面积。上司林业主管部分应该按期促进、检讨下级林业主管部分结构植树造林、复兴丛林植被的境况。任何单元和私人不得调用丛林植被复兴费。县级以上百姓当局审计陷坑应该增强对丛林植被复兴费行使境况的监视。

　　第十九条地方各级百姓当局应该结构相合部分作战护林结构，有劲护林处事；依据本质需求正在大面积林区加多护林方法，增强丛林爱惜；促进有林的和林区的下层单元，订立护林条约，结构大伙护林，规定护林义务区，装备专职或者兼职护林员。护林员能够由县级或者乡级百姓当局委任。护林员的首要职责是：巡护丛林林木，遏抑伤害丛林资源的作为。对酿成丛林资源伤害的，护林员有权央求表地相合部分处置。第二十条遵从国度相合规则正在林区设立的丛林公安陷坑，有劲维持辖区社会治安序次，爱惜辖区内的丛林资源，并能够遵从本准则则，正在国务院林业主管部分授权的畛域内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规则的行政处分权林木。武装丛林巡警部队实施国度给予的防守和扑救丛林火警的职业。第二十一条地方各级百姓当局应该真实做好丛林火警的防守和扑救处事：（一）规则丛林防火期，正在丛林防火期内，禁止正在林区野表用火；因额表境况需求用火的，务必进程县级百姓当局或者县级百姓当局授权的陷坑接受；（二）正在林区成立防火方法；（三）产生丛林火警，务必立刻结构表地军民和相合部分扑救；（四）因扑救丛林火警负伤、致残、逝世的，国度职工由所正在单元予以医疗、抚恤；非国度职工由起火单元遵循国务院相合主管部分的规则予以医疗、抚恤，起火单元对起火没有义务或者确实无力负责的，由表地百姓当局予以医疗、抚恤。第二十二条各级林业主管部分有劲结构丛林病虫害防治处事。林业主管部分有劲规则林木种苗的检疫对象，规定疫区和爱惜区，对林木种苗举行检疫。第二十三条禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林作为。禁止正在幼林地和特种用处林内砍柴、放牧。进入丛林和丛林边际地域的职员，不得专擅挪动或者损坏为林业任事的标识。第二十四条国务院林业主管部分和省、自治区、直辖市百姓当局，应该正在分别天然地带的类型丛林生态地域、名贵动物和植物滋长滋生的林区、自然热带雨林区和拥有额表爱惜价格的其他自然林区，规定天然爱惜区，增强爱惜拘束。天然爱惜区的拘束主见，由国务院林业主管部分订定，报国务院接受实施。对天然爱惜区以表的名贵树木和林区内拥有额表价格的植物资源，应该讲究爱惜；未经省、自治区、直辖市林业主管部分接受，不得采伐和收集。第二十五条林区内列为国度爱惜的野活泼物，禁止猎捕；因额表需求猎捕的，遵循国度相合准则解决。

　　第二十六条各级百姓当局应该订定植树造林筹办，因地造宜地确定当地域抬高丛林笼盖率的搏斗对象。各级百姓当局应该结构各行各业和城乡住民告终植树造林筹办确定的职业。宜林荒山荒地，属于国度全面的，由林业主管部分和其他主管部分结构造林；属于团体全面的，由团体经济结构结构造林。铁道公道两旁、江河两侧、湖泊水库周遭，由各相合主管单元因地造宜地结构造林；工矿区，陷坑、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场规划地域，由各该单元有劲造林。国度全面和团体全面的宜林荒山荒地能够由团体或者私人承包造林。第二十七条国有企业职业单元、陷坑、集体、部队营造的林木，由营造单元规划并遵循国度规则把持林木收益。团体全面造单元营造的林木，归该单元全面。乡下住民正在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归私人全面。城镇住民和职工正在自有衡宇的天井内种植的林木，归私人全面。团体或者私人承包国度全面和团体全面的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的团体或者私人全面；承包合同另有规则的，遵循承包合同的规则实施。第二十八条新造幼林地和其他务必封山育林的地方，由表地百姓当局结构封山育林。

　　第二十九条国度依据用材林的泯灭量低于滋长量的规则，庄重掌握丛林年采伐量。国度全面的丛林和林木以国有林业企业职业单元、农场、厂矿为单元，团体全面的丛林和林木、私人全面的林木以县为单元，订定年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部分汇总，经同级百姓当局审核后，报国务院接受。第三十条国度订定团结的年度木柴临蓐谋略。年度木柴临蓐谋略不得胜过接受的年采伐限额。谋略拘束的畛域由国务院规则。第三十一条采伐丛林和林木务必屈从下列规则：（一）成熟的用材林应该依据不怜惜况，分辩采用择伐、皆伐和渐伐形式，皆伐应该庄重掌握，并正在采伐确当年或者次年内告终更新造林；（二）防护林和特种用处林中的国防林、母树林、处境爱惜林、景物林，只准举行抚育和更新性子的采伐；（三）特种用处林中的胜景奇迹和革命祝贺地的林木、天然爱惜区的丛林，厉禁采伐。第三十二条采伐林木务必申请采伐许可证，按许可证的规则举行采伐；乡下住民采伐自留地和房前屋后私人全面的琐屑林木除表。国有林业企业职业单元、陷坑、集体、部队、学校和其他国有企业职业单元采伐林木，由所正在地县级以上林业主管部分遵从相合规则审核发放采伐许可证。铁道、公道的护道林和城镇林木的更新采伐，由相合主管部分遵从相合规则审核发放采伐许可证。乡下团体经济结构采伐林木，由县级林业主管部分遵从相合规则审核发放采伐许可证。乡下住民采伐自留山和私人承包团体的林木，由县级林业主管部分或者其委托的乡、镇百姓当局遵从相合规则审核发放采伐许可证。采伐以临蓐竹材为首要宗旨的竹林，合用以上各款规则。第三十三条审核发放采伐许可证的部分，不得胜过接受的年采伐限额发放采伐许可证。第三十四条国有林业企业职业单元申请采伐许可证时，务必提出伐区视察策画文献。其他单元申请采伐许可证时，务必提出相合采伐的宗旨、住址、林种、林况、面积、蓄积、形式和更新步调等实质的文献。对伐区功课不适宜规则的单元，发放采伐许可证的部分有权收缴采伐许可证，中止其采伐，直到修正为止。第三十五条采伐林木的单元或者私人，务必遵循采伐许可证规则的面积、株数、树种、刻日告终更新造林职业，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。第三十六条林区木柴的规划和监视拘束主见，由国务院另行规则。第三十七条从林区运出木柴，务必持有林业主管部分发给的运输证件，国度团结挑唆的木柴除表。依法获得采伐许可证后，遵循许可证的规则采伐的木柴，从林区运出时，林业主管部分应该发给运输证件。经省、自治区、直辖市百姓当局接受，能够正在林区设立木柴检讨站，有劲检讨木柴运输。对未获得运输证件或者物资主管部分发给的挑唆报告书运输木柴的，木柴检讨站有权遏抑。第三十八条国度禁止、范围出口名贵树木及其成品、衍生物。禁止、范围出口的名贵树木及其成品、衍生物的名录和年度范围出口总量，由国务院林业主管部分会同国务院相合部分订定，报国务院接受。出口前款规则范围出口的名贵树木或者其成品、衍生物的，务必经出口人所正在地省、自治区、直辖市百姓当局林业主管部分审核，报国务院林业主管部分接受，海合凭国务院林业主管部分的接受文献放行。进出口的树木或者其成品、衍生物属于中国投入的国际条约范围进出口的濒危物种的，并务必向国度濒危物种进出口拘束机构申请解决许可进出口说明书，海合并凭许可进出口说明书放行。

　　第三十九条盗伐丛林或者其他林木的，依法补偿牺牲；由林业主管部分责令补种盗伐株数十倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价格三倍以上十倍以下的罚款。滥伐丛林或者其他林木，由林业主管部分责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价格二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不适宜国度相合规则的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者支出。盗伐、滥伐丛林或者其他林木，组成犯科的，依法深究刑事义务。第四十条违反本准则则，违法采伐、毁坏名贵树木的，依法深究刑事义务。第四十一条违反本准则则，胜过接受的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越权力发放林木采伐许可证、木柴运输证件、接受出口文献、许可进出口说明书的，由上一级百姓当局林业主管部分责令修正，对直接有劲的主管职员和其他直接义务职员依法予以行政处分；相合百姓当局林业主管部分未予修正的，国务院林业主管部分能够直接处置；组成犯科的，依法深究刑事义务。第四十二条违反本准则则，生意林木采伐许可证、木柴运输证件、接受出口文献、许可进出口说明书的，由林业主管部分充公违法生意的证件、文献和违法所得，并处违法生意证件、文献的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成犯科的，依法深究刑事义务。伪造林木采伐许可证、木柴运输证件、接受出口文献、许可进出口说明书的，依法深究刑事义务。第四十三条正在林区违法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部分责令遏止违法作为，充公违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，能够并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成犯科的，依法深究刑事义务。第四十四条违反本准则则，举行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他举止，以致丛林、林木受到毁坏的，依法补偿牺牲；由林业主管部分责令遏止违法作为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，能够处毁坏林木价格一倍以上五倍以下的罚款。违反本准则则，正在幼林地和特种用处林内砍柴、放牧以致丛林、林木受到毁坏的，依法补偿牺牲；由林业主管部分责令遏止违法作为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不适宜国度相合规则的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者支出。第四十五条采伐林木的单元或者私人没有遵循规则告终更新造林职业的，发放采伐许可证的部分有权不再发给采伐许可证，直到告终更新造林职业为止；情节告急的，能够由林业主管部分处以罚款，对直接义务职员由所正在单元或者上司主管陷坑予以行政处分。第四十六条从事丛林资源爱惜、林业监视拘束处事的林业主管部分的处事职员和其他国度陷坑的相合处事职员滥用权力、玩忽仔肩、徇私作弊，组成犯科的，依法深究刑事义务；尚不组成犯科的，依法予以行政处分。

　　第四十七条国务院林业主管部分依据本法订定践诺主见，报国务院接受实施。第四十八条民族自治地方不行一概合用本准则则的，自治陷坑能够依据本法的规则，勾结民族自治地方的特征，订定变通或者添加规则，遵从法定措施报省、自治区或者宇宙百姓代表大会常务委员会接受实施。第四十九条本法自１９８５年１月１日起实施。中华黎民林木共和国丛林法