此次集会的紧要做事是，当真练习贯彻国务院合于阻滞侵袭常识产权和造售冒充伪劣商品专项活跃电视电话集会、林业厅(局)长集会、宇宙林木种苗作事集会心灵，回来《种子法》和《植物新种类保卫条例》履行以还赢得的收获，转达2010年10月以还阻滞造售假劣林木种苗和保卫植物新种类权专项活跃状况，睡觉摆设展开阻滞造售假劣林木种苗和保卫植物新种类权专项活跃下一阶段的作事。下面我讲三点观点：

　　2000年12月1日，《中华百姓共和国种子法》宣布履行。《种子法》的履行，极大地保卫了林木种质资源，典型了种类选育和林木种苗出产、规划、运用举止，保卫了种类选育者和林木种苗出产、规划和运用者的合法权力，进步了林木种苗质地，饱舞了林木种苗物业化，促使了摩登林业进展。十年来，宇宙各级林业主管部分踊跃采纳了一系列行之有用的要领，饱舞了《种子法》的贯彻落实。

　　一是不断展开司法检讨营谋，踊跃饱舞《种子法》各项轨则的贯彻落实。正在2002年宇宙人大构造展开《种子法》司法检讨的根源上，我局先后构造宇宙林木种苗司法和质地年营谋，并与国度工商总局联结展开了种苗行政司法专项检讨活跃。各地林业主管部分也与工商、纪检等部分和谐，联构造造展开了形态多样的林木种苗司法检讨营谋。通过多目标、多形态的司法检讨，饱舞了种苗违法案件的查处作事，典型了种苗墟市程序。据统计，十年来，宇宙共查处无证无签、冒充伪劣种苗违法案件2000多起，涉案金额近亿元，有用地中止了林木种苗违法举止，保卫了林木种苗出产、规划和运用者的合法权力。

　　二是协议配套文献，依法增强处理。我局先后协议出台了《紧要林木目次（第一批）》等5个部分规章，下发了《林木种苗质地监视抽查暂行轨则》等10个典型性文献。同时，还和国度工商总局联结下发了《合于增强林木种子告白处理的报告》。据不全体统计，自《种子法》履行以还，各地协议出台了200多件配套轨则，200多项地方圭臬，根基变成了以《种子法》为主体，地法子规、部分规章和地方当局规章等相配套的林木种苗公法、原则和时间圭臬编造。

　　三是落实各项轨造，保证出产规划程序。发轫设备起林木种子出产规划行政许可、质地监视搜检和档案处理轨造。宇宙林木种子出产规划许可证的发证率由2002年的13%进步到目前90%以上；有30个省（区、市）实行了林木种子标签轨造；先后发表了10个布告刊出42家不足格企业；林木种苗质地处理竣工常态化，种子、苗木样品及格率坚持正在90%以上；林木种苗出产、规划档案轨造慢慢设备，2008年4月，我局下发了《林木种子出产、规划档案处理举措》，并正在河北、广东、黑龙江、贵州4个省展开档案试点作事。

　　四是增强传扬指导，进步公家的公法认识。正在《中国绿色时报》诱导《种苗法造场合》等专栏，聚合传扬《种子法》及相干策略，扩张各地林木种苗行政司法优秀范例和优秀体味，曝光违法案件；我局和各地多次举办林木种苗常识竞赛营谋，宇宙累计介入人数40余万人；各地还构造了多种形态的培训，印发传扬质料，宇宙林业编造发放种种书本100多万册，传扬质料1000多万份，通过系传记扬营谋，社会公家的公法认识显然进步。

　　五是健康种苗处理机构，典型司法编造。宇宙31个省（区、市）四个森工集团都设备了林木种苗处理机构，此中30个省级林木种苗处理机构依法展开林木种苗司法作事，内蒙古、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、福修、江西、河南、湖南、贵州、四川、重庆、广西、陕西、甘肃、新疆等16个省（区、市）和大兴安岭森工集团林木种苗处理机构参照公事员法举办处理。1500多个地县级林业主管部分设立了林木种苗处理机构。目前，已创立4个国度级种苗质地搜检机构，29个省区市、145个地市和521个县创立了种苗质地搜检机构，宇宙现有林木种苗质地搜检职员10376人，发轫变成了林木种苗处理和质地搜检编造。

　　1997年3月20日，《中华百姓共和国植物新种类保卫条例》宣布履行。林业植物新种类保卫是林业常识产权保卫的要紧实质，十余年来，各级林业主管部分大举传扬植物新种类保卫，持续完备植物新种类保卫公法原则编造，中心增强根源保证编造征战，踊跃介入国际事件，提拔国际影响力，使得我国植物新种类权力获得有用保卫，培植和运用了一大量植物新种类，为摩登林业征战作出了要紧功勋。

　　一是林业植物新种类保卫公法原则持续完备，植物新种类权数目稳步补充。《植物新种类保卫条例》宣布后，我局实时出台了《植物新种类保卫条例履行细则(林业片面)》，创立了林业植物新种类复审委员会，协议了植物新种类权申请、审查、受权等系列原则文书，先后发表了4批共78个植物属（种）的《林业植物新种类保卫名录》，构造编造了69项《测试指南》。截止到2010年尾，我局受理了林业植物新种类权申请723件，此中来自表洋的申请181件；授予植物新种类权320件，此中授予表洋申请种类权90件。

　　二是林业植物新种类保卫保根源保证编造持续健康，植物新种类保卫本领明显进步。正在宇宙分区域设备了林业植物新种类测试中央、5个测试分中央、2个分子测定实践室以及月季、一品红、牡丹、杏、竹子等5个专业测试站；全体启动了林业植物新种类测试指南的编造作事，已完工近20项，举动国度圭臬和行业圭臬发表施行；每年按期出书《植物新种类保卫公报》，设备了特意的林业植物新种类保卫网站，确保植物新种类审批公然透后；通过编造培训和考试，设备了一支有200多人的林业植物新种类署理人队列，漫衍正在21家林业植物新种类保卫署理机构；林业植物新种类保卫行政司法气力获得进一步充沛，依法保卫力度慢慢加大。

　　三是林业植物新种类保卫履约和国际合营持续深远，植物新种类保卫国际影响力显然提拔。我国自1999年4月参加《国际植物新种类保卫合同以还，每年派员参与合同成员国集会和时间作事组集会，参与国际构造各项营谋，增长了成员国之间植物新种类保卫的彼此领悟和信托。踊跃介入合同的履约与国际原则的协议，正在国际事件中获取了更多话语权。同时，踊跃展开与欧盟、荷兰、德国、日本等植物新种类保卫繁盛国度之间的双边和多边合营与换取，构造履行合营项目，引进优秀时间，有力地提拔了我国植物新种类保卫水准和国际影响力。

　　多年来，各级林业主管部分依法执行职责，增强墟市囚系，查处了一批范例案件，有力地阻滞了违法举止，墟市程序显然好转，林木种苗职业和林业植物新种类保卫作事赢得了长足进展。不过，从总体上讲，林业正在整治种苗墟市程序，依法保卫种类权力方面还存正在较大差异，与现时场合央求又有隔断，片面区域仍存正在少许亟待处分的题目，紧要显示正在：一是造售假劣林木种子、苗木，以次充好，坑农害农情景时有发作；二是购销合键依旧存正在无证、无签、乱引、乱繁、乱采、妨害种质资源等违法举止；三是告白传扬中疏忽举办产量和效益预测，适生局限表述迷糊不清，误导林农；四是林业行业对植物新种类保卫要紧性明白亏损，保卫认识有待进步；五是林业植物新种类保卫处理编造尚不健康，时间维持和保证本领较弱。上述题方针存正在，不单影响了平常的墟市经济程序，损害了农人益处，阻碍了企业比赛力和立异踊跃性，也急急破坏了林业以至我国的对表情景。

　　踊跃保卫种苗墟市程序，保卫农人益处，进步农人收入，饱舞自帮立异，共享人类文雅收获，既是全体履行以生态征战为主的林业进展战术的需求PG电子官网，也是贯彻履行国度保卫常识产权战术的需求。党主旨 国务院对保卫常识产权、阻滞造售冒充伪劣商品专项活跃高度珍重，国务院特意召开宇宙常识产权保卫和与司法作事电视电话集会，摆设展开专项活跃。遵循国务院的央求，连接林业作事实践，我局肯定构造展开阻滞造售假劣林木种苗和保卫植物新种类权专项活跃。各地要充懂得白深远展开阻滞造售假劣林木种苗和保卫植物新种类权专项活跃的要紧性，从全体落实科学进展观和保卫社会谐和安闲的高度，准确加强仔肩感和弁急感，把依法苛刻阻滞造售假劣种苗，保卫植物新种类权，苛查从事违法出产规划林木种苗举止和侵袭植物新种类案件举动墟市囚系的要紧做事，准确捏紧抓好。

　　（一）展开专项活跃，是进步林地出产力，竣工林业“双增”宗旨的需求。正在2009年联结国天气变更峰会上作出“争取到2020年丛林面积比2005年补充4000万公顷，丛林蓄积量比2005年补充13亿立方米”的尊苛应许，这既是主旨对林业应对天气变更提出的政事央求，也是征战摩登林业务必竣工的宗旨。准期完工这一要紧做事，务必确保丛林面积的不断增加和丛林质地的持续进步，这就央求咱们，不单要有填塞的种苗供应，以餍足大周围植树造林的需求，并且要全体运用良种壮苗，确保林木又好又速孕育和林分质地的持续进步。以是，要通过此次专项活跃，正在典型墟市举止的同时，设备种苗质地仔肩穷究轨造，对待规划和运用假劣种苗的违法举止，要觉察沿途查处沿途，依法重办林木，防备和杜绝冒充伪劣种苗上山，确保造林质地，进步林地出产力。

　　（二）展开专项活跃，是兴林富民，稳固全体林权轨造厘革收获的需求。林木种苗质地直接干系到生态征战和林业物业进展的步地，也干系到农人的基础益处。贾局长正在宇宙林木种苗作事集会上指出，林木种苗是林业作事的根源和条件，是命根子工程、根源工程、百年工程、另日工程。林木种苗质地的口舌，对农人的影响不是一年两年，而是几年几十年。全体林权轨造厘革以还，农人介入林业征战的踊跃性空前上升，宏伟农人“把山当田耕，把树当菜种”，种什么树种、什么种类，农人有填塞的自帮遴选权，不过农人识别真假种类方式和本领亏损，以是，为农人供给种类对途、质地杰出、数目填塞、价值合理的林木种苗，补充农人收入，革新农人生涯，是林业部分刻谢绝缓的仔肩PG电子官网。咱们要通过此次专项活跃，苛刻阻滞造售冒充伪劣种苗的违法举止，让杰出种类和优秀、适用时间得以扩张，让冒充伪劣种苗没有墟市，设备平正、平正、有序的墟市情况，准确保卫农人的亲身权力，稳固全体林权轨造厘革收获。

　　（三）展开专项活跃，是履行国度常识产权战术，蜕化林业进展式样，进步国际比赛力的需求。常识产权轨造是保卫智力劳动收获、激发出现创造的一项要紧轨造。跟着科学时间的持续先进和环球经济一体化的迅猛进展，常识产权日益成为国度进展的战术性资源和国际比赛力的焦点因素。几年前，总理就对症下药地指出：宇宙的比赛归根毕竟即是常识产权的比赛PG电子官网，即是品牌、质地、时间的比赛。正在现时场合下，谁赢得更多的自帮常识产权，谁就吞噬了另日进展比赛的造高点。党主旨、国务院高度珍重常识产权作事， 2008年6月国务院印发了《国度常识产权战术纲目》，符号着常识产权作事曾经上升到国度战术。此次以国务院表面摆设的专项活跃即是落实国度常识产权战术的一项宏大营谋林木。

　　本年1月，我局出台了《国度林业局合于贯彻履行国度常识产权战术纲目的诱导观点》，提出要全体提拔林业常识产权创造、利用、保卫和处理的本领，加强科技维持，促使摩登林业又好又速进展，这是我局落实国度战术，加快推动摩登林业征战的一项宏大方法。现时，我国林业物业正处正在加快经济转型，促使物业升级的合节岁月，增强以植物新种类权为主的林业常识产权保卫，依法保卫育种者的合法权力，将会进一步饱舞宏伟科技职员培植新种类和杰出种类的踊跃性和创造性，加快林业自帮立异程序，有力帮推林业进展和物业升级，对待加快蜕化林业进展式样，进步林业进展的质地和效益，饱舞我国林业国际化历程，加强我国林业物业国际比赛力，拥有深远和要紧的战术道理。

　　阻滞造售假劣种苗和侵袭植物新种类权，整治墟市程序，是林业连接行业特质，贯彻履行国务院同一摆设专项活跃的一项要紧方法。各地要高度珍重，周到构造，准确展开好阻滞造售假劣种苗和侵袭植物新种类权的专项活跃。

　　（一）增强构造带领，落实作事仔肩。各地要增强对阻滞造售假劣种苗和保卫植物新种类权专项活跃的构造带领，一把手要亲身抓，主管带领要详细抓，各内设机构按职责分工配合抓。要协议专项活跃履行计划，创立带领幼组，了了宗旨做事，落实仔肩分工，要加巨步地认识，降服地方保卫主义方向，要设备与工商、质检、公安等部分亲昵配合机造，增强配合，填塞阐发合座上风，变成囚系协力。各地要做好专项活跃消息统计和开展状况转达，抓好消息换取。同时，每月底将前一个月的开展状况、阶段性成效以及案件查处状况实时上报国度林业局。

　　（二）增强督导检讨，坚固展开作事。要准确落实专项活跃的各项做事，加大司法力度，进步司法的肃静性和有用性。正在种苗买卖聚合的区域构造司法检讨，苛查以次充好、以假乱真违法举止；贯注搜聚和当真查处侵袭植物新种类权的范例案件，主动协帮地法子令圈套展开作事林木，实时转达相干消息；国度林业局将派出司法检讨组，以油茶为中心，中心检讨油茶造林和种苗质地，同时，将对大型的种苗买卖墟市举办司法检讨。构造国度级种苗质地搜检中央对林业中心工程项目运用种苗质地展开抽查。各地要正在前一阶段作事的根源上，进一步活跃起来，连接林业实践，踊跃展开阻滞造售假劣种苗和侵袭植物新种类权违法举止，保卫宏伟林农的合法权力，准确保卫社会谐和安闲。

　　（三）进一步加大传扬力度，进步公家公法认识。各地要拟定传扬计划林木，立异传扬式样法子，采纳专题讲座、诱导专栏、送常识下乡等公多喜闻笑见的形态，加大传扬力度，进步传扬收获。要出色中心，以正面传扬为主，大举传扬种子法和植物新种类保卫条例履行收获，传扬阻滞造售假劣种苗和侵袭植物新种类权专项活跃的详细要领和阶段收获，普及杰出种类和植物新种类的常识和识假辨假常识，实时曝光范例案件，警示震慑违法分子，变成阻滞活跃的巨高声威，营造保卫林业常识产权的精良社会气氛。我局将正在本年4月宇宙常识产权传扬周时代，举办林业常识产权保卫系传记扬营谋和种子法履行十周年成效展。进一步显示贯彻履行种子法和植物新种类保卫条例赢得的成效，推广影响，赢得共鸣，进步公家知法 、懂法、遵法认识。

　　（四）以专项活跃为契机，设备长效机造。各地要安身现时、着眼深刻，标本兼治。一是要捏紧协议和完备相干的公法原则，为依法阻滞造售假劣种苗和侵袭植物新种类权供给公法凭借。二是要设备健康与相合部分联结司法的配合机造，增强与工商、质检、公安等部分配合，联构造造展开司法检讨，依法阻滞出产规划假劣种苗、无证无签等坑农害农的违法举止，查处侵袭和冒充植物新种类案件，创造典型、有序、绽放、诚信的墟市情况，准确保卫种类选育、种苗出产规划和运用者的合法权力，保卫社会安闲。三是要设备健康种苗处理和新种类保卫处理机构，设备健康质地监视搜检和新种类测试机构，培训相干职员，进步作事水准，设备一支政事好、本领强、态度硬，能打硬仗的队列。四是要设备健康社会化供职编造，实时发表杰出种类消息，指导农人运用良种，促使林农增收致富，进步农人自我保卫、抵御危害的本领。

　　同道们：咱们必然要深入贯通、当真贯彻宇宙常识产权保卫和司法作事电视电话集会心灵，准确加强仔肩感和责任感，以特别固执的立场，用特别有力的要领，苛刻阻滞造售假劣种苗和侵袭植物新种类权违法举止，为摩登林业征战、保卫生态安闲作出更大功勋。PG电子官网回击造售假劣林木种苗 扞卫植物新种类权鼓励今世林业兴盛