（1988年8月25日湘政发〔1988〕33号公告1998年5月4日湖南省公民当局令第114号第一次窜改2002年3月7日湖南省公民当局令第152号第二次窜改 自1988年8月25日起推广）

　　第一条为恰当管造林木全体权和林地全体权、利用权争议，扞卫全体者和利用者的合法权柄，扞卫丛林资源，维持平常的临盆规律和社会规律PG电子官方网站，煽动林业临盆成长，依照《中华公民共和国丛林法》、《湖南省林业条例》和其他相闭执法、原则，纠合我省实质环境，造订本宗旨。

　　第二条本宗旨实用于我省境内林木全体权和林地全体权、利用权（以下简称林木、林地权属）争议的管造。

　　我省和邻省之间的林木、林地权属争议，按1984年7月《国务院批转林业部、民政部等部分〈闭于调解省际山林权牵连题方针通知〉的报告》管造。

　　第三条各级公民当局应该增强对林木、林地权属争议管造就业的向导，训诫公民巩固法造概念，发挥勾结和互利PG电子官方网站、互让心灵，主动道判处理林木、林地权属争议。

　　第四条管造林木、林地权属争议，必需遵守国度宪法、执法和原则，恭敬史籍，珍视实际，有利于扞卫丛林、成长林业，有利于幽静勾结，扞卫当事人的合法权柄，造裁侵权违法动作林木。

　　第五条“林业三定”时县级公民当局依法核发的山林权属证书所确认的林木、林地权属，应予维持，不得专断改换PG电子官方网站。确有舛讹且权属仍有争议的，由原发证的公民当局担任管造。

　　第六条仍然两边道判处理或经下层机闭、公民当局和公民法院管造了的林木、林地权属争议，其赞同书或转圜书、管造决计书、判定书、裁定书等一律有用。

　　（一）国营林场、苗圃、林科所、采育场和其他全民全体造单元与团体全体造单元和个别之间、以及全民全体造单元彼此之间爆发的林木、林地权属争议，以全民全体造单元组筑或扩筑时县级以上（含县、下同）公民当局及其林业行政主管部分等有权容许陷坑容许的计议计划图、文献所确认的权属为依照。另有赞同的，以赞同为依照。

　　（二）从“四固定”起连续由全民全体造单元筹划经管的林木、林地，其林地的全体权归国度，林地的利用权和林木的全体权归该全民全体造单元。

　　（三）团体全体造单元和团体全体造单元、团体全体造单元和个别以及个别和个别彼此之间爆发的林木、林地权属争议，以“四固定”时确认的权属为依照。“四固定”时未确认权属的，参照合营化光阴确认的权属管造；“四固定”和合营化光阴都未确认权属的，可参照土改时确认的权属管造。不过，遵遵执法和战略已将个别利用的林地划归团体全体造单元利用的除表。

　　（四）因兴修水利、兴筑电站、筑筑道途等根基修筑爆发的林木、林地权属异动，以当时县级以上公民当局的相闭文献为依照林木。

　　第八条对统一林木、林地，两边均能提出拥有一律成效的权属证据的，本着分身两边优点，纠合天然地形的规则划分。

　　第九条林木、林地权属证书及管造权属争议酿成的赞同书、转圜书、管造决计书、判定书、裁定书所纪录的“四至”界线与实质面积不符的以“四至”为准，“四至”不清的道判确定。

　　第十条乡（镇）团体或个人正在其他团体全体或者个别利用的林地上采矿，须奉行《湖南省履行〈中华公民共和河山地经管法〉宗旨》，并征得林地全体者或者利用者的允许，订立合同，支拨林地、林木积累费。

　　第十一条确属正在其他团体全体或个别利用的土地上营造的人为林，土地权属稳固，林木归造林方全体。但采伐时林木山价应该与土地全体者或利用人按比例分成。其采伐年华和分成比例有赞同的按赞同，没有赞同的道判确定。

　　禁止以坟争山。本宗旨履行前正在团体全体或个别利用的林地内的宅兆，答应纹丝不动。其扞卫限造以宅兆表围为限。

　　第十二条乡下村民正在房前屋后规定限造内以及自留地、自留山上种植的林木，城镇住户正在自有衡宇院子内种植的林木，均归个别全体。

　　单元、个别全体的古木大树，经县相闭部分判定确认，按相闭原则举办扞卫，不得专断砍伐。村、组经管的现有景物林，不得专断分派到户。

　　第十三条凡林木、林地权属有争议的地方，正在争议处理之前，任何一方不得进入争议地域砍伐林木和从事临盆、基筑等行动。

　　两边当事人性判处理不了的，由本地公民当局管造。全民全体造单元之间、团体全体造单元之间以及全民全体造单元与团体全体造单元之间爆发的林木、林地全体权和利用权争议，由县级以上公民当局管造。个别之间、个别与全民全体造单元或者团体全体造单元之间爆发的林木、林地全体权或者利用权争议，由本地县级或者乡级公民当局管造。

　　第十五条当事人申请公民当局或公民当局提请上一级公民当局管造林木、林地权属争议，必需离别提交申请书或加盖本级公民当局印章的专题通知，并附送有争议林木、林地的身分图和其他相闭证据，以及当事人性判或下一级公民当局的管造看法等原始资料林木。

　　第十六条各级公民当局管造林木、林地权属争议，应该深切考查钻研，正在查明本相、分清仔肩的根柢上先行转圜，转圜不可的，应实时作出管造决计。

　　第十七条县级以上公民当局管造林木、林地权属争议，凡是均授权林业行政主管部分会同相闭部分料理。

　　第十八条林木、林地权属争议，经两边当事人性判实现赞同，或由公民当局转圜或裁决了案，应该离别创造赞同书、转圜书和管造决计书，纪录“四至”与面积，并附林木、林地身分图。需要时，能够正在林地设立好久性象征。

　　赞同书和转圜书由两边当事人签名，转圜书还应由转圜职员签名，并加盖转圜单元印章。公民当局的管造决计书应加盖公民当局印章。

　　第十九条当事人对公民当局的管造决计不服的，能够依法申请复议或者提告状讼。

　　第二十条林木、林地权属争议处理后，本地县级公民当局应该依照赞同书、转圜书、管造决计书或公民法院的判定书、裁定书，核发林木、林地权属证书，确认全体权和利用权，同时立卷归档，持久留存。

　　第二十一条林木、林地权属争议处理后，导致行政区域界线改换的，必需服从行政区划改换的相闭原则，料理报批手续。

　　第二十二条因管造林木、林地权属争议实质支拨的勘验费、判定费、文献材料工本费，由两边当事人按仔肩巨细分管。

　　第二十三条伪造、涂改、毁灭山林权属证据，居心创筑林木、林地权属争议的，由县级以上林业行政主管部分责令改进，并可视情节轻重处以50元至200元的罚款，提议相闭主管部分对当事人赐与行政处分；他人于是蒙受经济牺牲的，仔肩方应该担任抵偿。

　　第二十四条正在林木、林地权属争议时期，居心创筑事端，侵犯社会治安或阻截转圜管造就业的，由公安陷坑服从《治安经管刑罚条例》刑罚。组成不法的，依法查究刑事仔肩。

　　违反本宗旨第十三条原则，专断砍伐有争议的林木的，按盗伐林木管造，遵守相闭丛林原则的原则刑罚。

　　第二十五条国度就业职员正在管造林木、林地权属争议中徇私作弊，索贿受贿，玩忽负担的，由主管陷坑赐与行政处分；组成不法的，依法查究刑事仔肩。

　　第二十六条本宗旨所称“林业三定”，是指依照中心、国务院1981年3月8日《闭于扞卫丛林成长林业若干题方针决计》，正在宇宙限造内展开的“宁静山权林权、规定自留山、确定林业临盆仔肩造”的就业。

　　本宗旨所称“四固定”，是指1960年《中心闭于乡下公民公社此刻战略题方针危机指示信》中“对劳力、土地、耕畜、耕具必需固定给临盆幼队利用”的原则。

　　第二十七条从此凡爆发林木、林地权属异动，当事人应该实时到本地县级林业主管部分料理相闭手续。

　　第二十八条本宗旨自公告之日起推广，过去本省相闭原则与本宗旨有抵触的，以本宗旨为准。PG电子官方网站湖南省林木林地权属争议打点举措