省、自治区、直辖时值格认证中央、代价认证局、代价认定局、代价认证办公室、代价判决监测统治局:
为强化世界代价认定做事轨造化、范例化维护,进一步完备代价认定相干周围操作举措和圭臬,确保代价认定结论客观、公道、合理,我中央依据国度相闭执法、规矩和范例性文献,团结林木代价认定做事实践须要,正在普遍搜求看法的根柢上对《林木代价认定原则》举行修订,变成了《林木代价认定原则(2020年)》。现印发给你们,请遵照履行。
第一条为范例林木代价认定做事,团结操作举措和圭臬,确保代价认定结论客观、公道、合理,保护纪检监察、法律、行政做事就手举行,依据国度相闭执法规矩和范例性文献,团结做事实践,同意根源则。
第二条根源则实用于各级代价主管部分设立的代价认定机构对纪检监察、法律、行政做事中涉及的代价不明或代价有争议的果树、用材林木、景观林木、古树名木和奇特用处林木的代价认定。代价认定结论经纪检监察、法律、行政罗网(以下简称“提出罗网”)确认后动作处理案件的按照。
第三条林木代价认定可采用墟市法、本钱法林木、收益法和专家筹议法等举措。代价认定职员应依据代价认定方针、代价类型、林木整个境况(林木的品种、用处、代价认定基准日所处滋长阶段、完好水准、地舆场所、土地身分等)及获得的相干材料等,选拔一种最适宜的举措举行代价认定,也可能一种举措为主,其他举措为辅,通过科学阐述,归纳确定代价认定结论。
(一)选用墟市法,应以林木质地、产量、滋长景况、地舆场所、贸易境况、贸易日期等动作参照物分别调节身分。
(二)选用本钱法,应以代价认定基准日从新莳植与林木相犹如的林木所参加的苗木本钱、土地行使本钱、水电化肥农药费、人为费、统治费、相干税费等寻常客观本钱用度以及寻常利润动作重置本钱。
(三)选用收益法,应以寻常滋长境况下林木的客观预期收益动作异日收益。租赁土地上的林木,大凡按土地租赁期和林木经济滋长年限孰短确定收益年限。
(四)选用专家筹议法,选用专家应以林木出产、策划、科研等相干专业的专家为主,大凡不少于3人。
第四条林木代价认定中涉及到的林木树种、树龄、树高、胸径、移栽成活率、适宜移植期、合理种植密度、滋长阶段整个年限及各阶段产量等出产时间目标,可依据须要,央求代价认定提出罗网出具相干通知或书面证实。
第五条代价认定职员实地(实物)检查或者勘验时,应对代价认定提出罗网供应的林木景况举行核实,须要时可请相干专家参与。核实结果与提出罗网供应实质不符或有其他事项须要昭着的,应实时见知代价认定提出罗网,并央求其书面昭着。代价认定提出罗网不行按规则或商定韶华昭着的,可中止代价认定。
(一)根源则所称果树是指以出产食用果实、种子为主的林木及其砧木。果树按滋长阶段大凡分为产前期、初产期、丰产期、盛产期和衰产期。
(二)产前期果树代价认定大凡采用墟市法或本钱法;初产期、丰产期、盛产期果树代价认定大凡采用本钱法或收益法;衰产期果树代价认定大凡采用收益法或墟市法。
(一)根源则所称用材林木是指以教育和供应木料或竹材为闭键方针的林木。用材林木按滋长阶段大凡分为幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林和过熟林。
(二)幼龄林代价认定大凡采用墟市法或本钱法;成熟林、过熟林代价认定大凡采用墟市法。
中龄林、近熟林代价大凡按与中龄林、近熟林同类林木的成熟林墟市代价扣减该类中龄林、近熟林滋长至成熟林所需寻常客观本钱用度确定。
(一)根源则所称景观林木是指闭键用于绿化境况或抚玩的林木,征求绿化林木和树木造型盆景。
(二)苗圃中的绿化林木代价认定大凡采用墟市法或本钱法,出圃后的绿化林木大凡采用墟市法、本钱法或专家筹议法。
对无法获得参照物墟市代价的,可参考表地相闭部分宣告的绿化工程苗木预算代价。
古树名木价钱=古树名木树种价钱×滋长势价钱系数×树木级别价钱系数×树木场面价钱系数+养护统治的客观参加。
古树名木树种价钱依据古树名木的树种、胸径,参照地方园林绿化苗木代价标确切定。滋长势价钱系数依据古树名木的树冠、树干充满水准,是否有病虫害等树木滋长因子境况确定。树木级别价钱系数依据古树名木树龄的是非确定。树木场面价钱系数依据树木滋长区域所处的场所确定。
(一)根源则所称奇特用处林木是指以保留物种资源、国防和科学试验等为闭键方针的林木。征求母树林、国防林、试验林和天然维护区林等。
(二)奇特用处林木价钱征求经济价钱和奇特用处价钱。经济价钱认定举措同用材林木。奇特用处价钱应归纳策划方针、功效、功劳、收益等身分确定。
(一)被毁坏林木依据其光复的时间可行性和经济合理性分为可光复林木和不行光复林木。
不行光复林木是指毁坏后无法通过莳植光复到毁坏前形态,或虽时间上可行但经济上不对理的林木。
(二)可光复林木失掉按光复光阴必定参加的客观合理的本钱用度,加上光复光阴失掉的纯收益,扣减被毁坏局部的残值确定。
(三)不行光复林木失掉按毁坏前林木代价与价钱减损比例的乘积,扣减被毁坏局部的残值确定。
价钱减损比例应依据林木差别受损部位(根、皮、枝、干等)及其毁伤水准(根系毁伤比例、横向伤皮比例、枝干毁伤比例等),按受损局部价钱正在林木团体价钱中的比例确定。
(四)林木毁坏范畴和水准、销毁林木仔细境况,应由代价认定提出罗网正在提出代价认准时书面昭着。
第十四条根源则自2020年7月1日起履行,同时《林木代价认定原则(发改价证办〔2013〕202号)废止》。林木价值认定法规(2020年)