PG电子官方网站《广东省林地林权注册换发证管事计划》仍旧省群多当局允诺，现印发给你们，请根据推广。

　　凭据《丛林法》、《丛林法实践条例》和《广东省林地庇护处分条例》以及国度林业局《林木和林地权属注册处分措施》等相合规章，为进一步依法安谧林地、林木权属，的确庇护林地、林木一起者或运用者的合法权利，确保林地林权处分担事有利于林业的生长、丛林资源的庇护以及调动空阔林业投资者的主动性，确立和保险国度林权证的法令名望，保卫林业坐蓐筹办勾当的寻常次第，省群多当局确定正在全省发展林地林权注册换发证管事，特拟订本管事计划。

　　（一）依法注册发证的准则。凭据《丛林法》、《丛林法实践条例》以及国度的相合林地林权计谋确权发证。林地、林木注册发证后，林地、林木的权柄受法令庇护。一般申请注册林地、林木权属的，林地林权注册发证圈套务必依法受理。凡不适应法令规章的，一律视为无效，不予注册发证。凡林地、林木权属仍有争议未经磋商获得相似或未按法定次序确定权属的，不予注册发证。

　　（二）同一标准的准则。凭据《丛林法实践条例》规章，这回林地、林木权属注册换发证，一律运用宇宙同一式样的《中华群多共和国林权证》，历来宣告的林权证（或山权林权证、山林权证）正在换证之前一连有用。

　　（三）实行申请注册的准则。由林地、林木的一起者或运用者提出注册申请，始末逐级审核无误后，材干准予注册发证；不申请的，不予注册发证。

　　（四）实行公然、公允、公允的准则。对待申请林地、林木权属注册的，下层单元对待申请的要紧实质要正在林地、林木所正在地举办通告林木，公然注册年华、住址、申请须知和审查结果，通告期为30天，确认无误后才准予上报，由林地林权注册发证圈套赐与注册发证。

　　（五）按权属发证的准则。按照权柄者对林地、林木的一起权或运用权，分袂予以注册，宣告《林权证》。其它事宜按合同商定推广。

　　（六）先易后难的准则。凡权属明了的，先发《林权证》；权属不清或有争议的，运用林地审批手续不全或不适应相合法令律例及计谋规章的，待理清权属或经管完争议并签有同意、或订正违规活动后，再发给《林权证》，不然不予换发《林权证》。

　　（七）坚决计谋安谧接连性的准则。林地属国度和全体一起，反对再从头分山到户。林地林木注册换发证书不是从头确定林地、林木权属，而是进一步安谧山林权属。要以林业“三定”功夫确定的权属为根本，对林地、林木已确权宣告过林地、林木权属证书而权属没有发作改观的，都要予以招认，并换发新的《林权证》；对权属已发作改观的，经林地林权注册发证圈套批准，要依法举办新的林地和林木一起权、运用权确认，并举办权属转折注册，宣告新的《林权证》；对适应国度法令、律例规章筹办或运用林地、林木的，举办初始注册，宣告《林权证》。

　　（八）安谧自留山计谋稳固的准则。坚决自留山归庄家无偿运用，运用权持久稳固，并许诺经受、让与，实行多种体式筹办的计谋。

　　1.对林业“三定”功夫划给屯子村民的自留山林地，应予招认，并举办注册发证。这回注册发证前，仍旧调治的自留山林地，由县级以上群多当局确认后，予以注册发放《林权证》，反对伸张规模。

　　2.自留山的林地一起权归村或村民幼组一起，自留山林地运用权的经受权应节造正在本村或本村民幼组内，并刻日按法定次序处置经受手续，凭经受手续注册发证。被经受人升天，本村或组内无法定经受人或全户迁出的，自留山林地运用权由全体经济机合收回。自留山的林木可经受、让与，凭经受、让与手续注册发证。

　　3.正在申请注册时，原持证人升天或户口迁出，可改名为原户其他成员，原持证人没有改观的，不予改名。自留山林地、林木注册发证以原《自留山证》的四至界址为准，本质面积与原《自留山证》面积不符的，按实测面积注册发证，反对伸张规模发证。

　　（九）完备林业坐蓐负担造的准则。正在发展林地林木注册发证流程中，要坚决从本质开赴，因地造宜，选取统分连接的双层筹办机造，进一步完备林业坐蓐负担造。对待已承包的山林，要按《中间办公厅、国务院办公厅合于进一步安谧和完备屯子土地承包联系的合照》（〔1997〕16号）央浼，凡承包者践诺合同仔肩的，一律不得收回。对属于承包筹办全体林地，如无格表情由、接连两年荒芜无力一连承包筹办，或酿成林地资源紧要作怪、不选取拯救设施的，或未经准许，用于非林业坐蓐维护的，遵从《广东省林地庇护处分条例》相合规章，由全体经济机合收回筹办或从头发包。

　　1.承包、租赁筹办全体林地、林木的，全体经济机合与承包筹办者之间的优点联系按承包、租赁合同推广。对予以注册确认林地一起权的《林权证》发给全体经济机合。

　　2.以让与等体式得到林地运用权的，遵从合法有用的让与合同及其确定的让与年限，予以注册发放确认林地运用权的《林权证》。

　　3.全体林地运用权、林木已作价有偿让与给本经济机合一起成员的，遵从合法有用的有偿让与合同（同意），确认林木一起权归属，予以注册发放确认林木一起权的《林权证》。以分期付款体式让与的，受让方须践诺总计仔肩后，林木方可再举办让与、典质、赠予等；其他体式的有偿让与，务必按丛林资源、林地运用权有偿让与的相合规章处置相合手续后，方可注册发证；作价有偿让与给一面时，务必显着林地运用刻日。

　　4.合股合营造林的，林地权属稳固，林木权属共有。仔肩植树栽植的林木归林地一起者，有同意的，按同意推广。

　　根据《丛林法》、《丛林法实践条例》的规章，一般拥有丛林、林木、林地一起权或运用权的公民、法人和机合都可能根据相合规章向林地林权注册发证圈套提出林地、林木权属注册发证申请。仍旧宣告林权证而权属没有改观的，权柄人可能申请换发宇宙同一式样的《林权证》。

　　（一）打定阶段。各地要机合做好林地、林木清查、注册发证等各项打定管事。要充裕愚弄各式流传用具，使林地、林木一起者或运用者详知发展此项管事的方针、旨趣、计谋、申请刻日和须供给的相合原料；对投入林地林木算帐清查、注册管事职员举办营业培训，进修相合计谋规章和本事步骤及相合表格的填写等；按州里划分注册区，非林业编造可孤单同等个注册区。

　　（二）试点阶段。2001年11月滥觞，每个市拔取1个县（市、区）举动试点，各县（市、区）要拔取1至2个州里，按照本《计划》央浼，机合举办林地林权注册换发证试点管事，无间总结堆集体味（试点管事省林业局2001年已做布署）林木。

　　（三）所有摊开阶段。2002年下半年滥觞全省摊开。各地要以州里为单元，逐村、组发展管事，到2004年6月底基础竣工职业。

　　（四）总结验收阶段。林地林权注册换发证书管事结果后，各市要向省林业局提交书面总结原料。省林业局会同相合部分，对全省林地林权换发证管事举办验收，并向省当局作出专题陈述。

　　林地一起权与林木一起权同一的，由林地一起者提出申请；林地一起权与林木一起权差其它，由林地一起者和林木一起者分袂提出申请；林木共有的，由林木共有者推选一名代表申请，并正在《广东省林地林权注册申请表》“林权共有权柄人权柄讲明”栏中讲明林木共有者。林木一起者提出申请时，应附有林地一起者主张。申请时应提交原林权证、合同、同意等相合原料。

　　正在举办林地林权注册时，要做到权属显着、四至明了、面积凿凿，经毗连单元认定后逐级审核，并填写《广东省林地林权注册申请表》，审核结果要张榜通告，继承民多监视。

　　1.一面、全体一起的丛林、林木、林地换发证的审核。一面一起的林木，注册申请由村民幼组、村委会现场审核，州里当局签定主张后，由县（市、区）林业主管部分提出核定主张；村民幼组一起的林地、林木，注册申请由村委会现场审核，州里当局签定主张后，由县（市、区）林业主管部分提出核定主张；村民委员会一起的林地、林木，注册申请时，应附有本村委会内相合村民幼组没有争议的说明原料，由州里当局现场审核并签定主张后，由县（市、区）林业主管部分提出核定主张；州里一起的林地、林木，注册申请时，应附有本州里相合村委会没有争议的说明原料，由县（市、区）林业主管部分现场审核，并签定核定主张；由多名一面或多个全体机合共有的林木，注册申请由州里当局或村委会现场审核并签定主张后，由县（市、区）林业主管部分提出核定主张，县当局换发证。

　　2.国有丛林筹办单元丛林、林木和林地换发证的审核。由林木、林地筹办单元按属地处分的准则，向所正在地的县（市、区）林业主管部分提出申请，并由县（市、区）林业主管部分现场审核。

　　（1）对县属国有林场的林地、林木，由县（市、区）林业主管部分现场审核核定，县（市林木、区）群多当局换发证。

　　（2）对位于所正在地统一县（市、区）规模内的市属国有林场的林地、林木，由表地县（市、区）林业主管部分现场审核，县（市、区）当局换发证；对跨市、跨县（市、区）的市属林场的林地、林木，分袂由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，所正在地市林业主管部分提出核定主张，所正在地市当局换发证。

　　（3）对正在统一市内的省属国有林场、国度级、省级丛林和野灵便植物类型天然庇护区的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市林业主管部分提出核定主张，市当局换发证，或可能由省林业主管部分核定，省当局直接发证；对跨市的省级国有林场、国度级、省级丛林和野灵便植物类型天然庇护区的林地、林木，由市林业主管部分签定主张，并经市当局审核后，由省林业主管部分提出核定主张，省当局发证。

　　（4）对省属农场的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市林业主管部分提出核定主张，市当局换发证。除上述省、市、县国有林场和省属农场以表的其它筹办单元的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，县（市、区）当局发证。

　　（５）国度级、省级风光胜景区的林地、林木，由所正在地县（市、区）林业主管部分现场审核，市维护主管部分签定主张，市林业主管部分提出核定主张，由市当局发证。

　　1.申请注册的丛林、林木和林地职位、四至鸿沟、林种、面积或者株数数据凿凿；

　　4.附图中标明的界桩、明白地物标记与实地相适应。对经审查不适应上述注册条方针注册申请，不予注册。对不予注册的申请，应该以书面体式向提出注册申请人示知不予注册的原因。

　　发证圈套按照《广东省林地林权注册申请表》换发新的《林权证》，同时收回和刊出原林权证。林地一起权与丛林、林木一起权相似的，《林权证》一式一份，发给林地一起者；林地一起权与林木一起权差其它，分袂注册换发证，分袂确认林地一起权的《林权证》、确认林木一起权的《林权证》各一式一份，分袂发给林地、林木一起者；国有林地、林木的，《林权证》一式一份，发给国有林筹办单元。

　　林地林权注册换发证结果后，各级当局要机合检讨验收。验收规范：（１）各式证、表填写标准、明了。（２）《林权证》的纪录与本质相符，四至明了，做到地有证、证符地，证地相符。（３）林地、林木权属争议获得处置。（４）规章发证的丛林、林木和林地，换发证率为９５％以上。

　　验收及格后，县（市、区）林业主管部分要设备林地林权处分档案，留存《广东省受理林地林权注册申请表》、《广东省林地林权注册申请表》、《广东省林地林权注册台帐》和《广东省林权证发放注册表》各一份，并用微机电脑设备林地林权档案处分数据库，将现正在林地林权状态逐块输入电脑。乡、镇（街道）和村委会各留存《广东省林地林权注册台帐》和《广东省林地林权注册公示表》各一份。

　　《林权证》是确认丛林、林木、林地一起权和运用权的独一法令凭证，也是林地运用权和林木一起权进入市集流转的法令按照。凭据《丛林法》、《丛林法实践条例》和《广东省林地庇护处分条例》规章，国度实行丛林、林木、林地注册换发证轨造，林地林木注册换发证管事是县级以上地方群多当局和各级林业主管部分的一项法定职责。这回林地林权注册换发证管事，计谋性强，涉及面广，环境庞杂，职业重，难度大，央浼高，为确保此项管事的利市举办，的确增强教导，省当局已创立由李容根副省长为集中人，省林业局、法造办、农业厅、民政厅、河山资源厅、财务厅、水利厅、公法厅、省法院等单元教导构成的广东省林地林权注册换发证管事联席集会。各市、县群多当局也要创立相应联席集会轨造或磋商机造，打算务必的专项经费，增强机合教导，的确捏紧抓好此项管事。

　　（一）林地林权注册换发证管事计谋性强，涉及面广，联系到空阔屯子下层全体机合和民多的亲身优点，联系到屯子社会和林区的安谧，务必加大流传力度，做抵尽人皆知。要拟订完备的林地林权注册换发证管事计划和的确本事操作步骤。厉禁任何单元和一面正在换发证流程中进击林农的合法权利。厉防激发乱砍滥伐林木和惹起新的山林纠葛。

　　（二）设备林地林权注册发放处分轨造。设备受理林地林权注册申请、林地林权注册申请审核审批、林地林权注册台帐、林权证发放注册等轨造，当真做好表格的注册、填写，确保林权证发放管事落实到位。全体一起的林地、林木，要落实到权属一起者的州里、村、组或其经济机合。属于州里全体一起的林地、林木，《林权证》发给州里；属于村（原坐蓐大队）全体一起的林地、林木，《林权证》发给村；属于村民幼组（原坐蓐队）全体一起的林地、林木，仍归该构成员全体一起，《林权证》权属落到组，由村里同一保管。

　　（三）林地林权注册发证是一项时常性管事，各级群多当局林业主管部分应显着管事机构，装备专职职员，实行科学处分，使林地林权注册发证时常化、轨造化、标准化。这回发证后，各地对林地林木权属发作改观的，要实时举办转折注册，收回旧证，核发新的《林权证》，坚毅保卫《林权证》的法令名望。以后，凡正在筹备的林业用地长举办的林木采伐、林地征用占用，丛林、林木和林地运用权的让与等齐备筹办勾当，都务必出示《林权证》，无《林权证》的，林业主管部分不予受理。

　　（四）《广东省林地林权注册申请表》和《林权证》的工本费按相合规章由林权权柄人担负。林木广东省国民当局办公厅